白山市委宣傳部副部長 楊永明：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。
今天，我們邀請到了白山市生態環境局三級調研員王曉平同志、大氣科科長安忻同志，市生態環境保護綜合行政執法支隊支隊長許巖同志。請他們向大家介紹今年以來全市生態環境質量狀況和全市生態環境保護義務監督員隊伍組建情況，并回答大家關心的問題。
首先，請市生態環境局三級調研員王曉平同志作情況介紹。
白山市生態環境局三級調研員王曉平：
各位新聞媒體記者朋友們,大家好！感謝各位媒體記者長期以來對我市生態環境保護工作的關心和支持！
下面我介紹一下今年以來全市生態環境質量狀況和全市生態環境保護義務監督員隊伍組建情況。
一、生態環境質量狀況
今年以來，在市委、市政府和省生態環境廳的堅強領導下，我們著力解決突出生態環境問題，深入打好污染防治攻堅戰，不斷提升生態環境治理效能，前三季度生態環境質量穩中向好，有力地支撐了經濟社會高質量發展。
（一）環境空氣質量持續改善。市中心區環境空氣優良天數比率達到99.3%，同比提升2.1個百分點，全省排名第一；PM2.5濃度均值20微克/立方米，同比下降9.1%，改善幅度全省排名第二。未發生重度污染天氣。
（二）水環境質量保持良好。全市地表水11個國家考核斷面、11個省級考核斷面，優良水質比例、斷面達標率均為100%，全市9處縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達標率為100%。全市5個地下水國控點位，水質均符合國家、省控制目標要求。
（三）土壤環境質量總體穩定。受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均保持100%，土壤環境風險得到有效管控。
（四）功能區聲環境質量總體向好。2024年在渾江區、江源區建成15個聲環境自動監測站，涵蓋了1、2、3、4a、4b類聲功能區。1至9月份，功能區聲環境質量夜間達標率均值為91.1%，優于達標率85%的國家標準要求。
（五）生態質量指數（EQI）持續向好。近年來我市生態質量指數（EQI）持續保持高位，穩居全省前列。2023年，全市EQI值為84.95，綜合評價為“一類”，達到優級水平。2024年為84.92，較全省平均值（66.99）高出17.93，繼續保持“一類”生態質量等級。
二、全市生態環境保護義務監督員隊伍組建情況
為暢通公眾參與渠道，進一步加強對生態環境保護工作的社會監督，構建生態環境保護社會共治大格局，推動美麗白山建設，我們面向社會公開招募生態環境保護義務監督員，組建了“白山市生態環境保護義務監督員”隊伍。
（一）招募情況。今年8月19日，我局通過微信公眾號、門戶網站和白山發布等媒體發布招募公告，引發社會各界廣泛關注。公告明確了招募對象、報名方式與相關要求，報名條件是民主監督意識強，熱心環保公益事業，具備一定的生態環境專業知識，敢于實事求是地反映生態環境問題，能夠保證有一定時間、精力履行志愿服務工作職責等。
（二）監督員隊伍組成。報名后，經過嚴格資格審查和遴選，最終確定35名熱愛環保事業的志愿者，成為監督員隊伍的首批成員，這些監督員來自機關、企事業單位、社區、學校等領域，具有很強的代表性，必將為加強對全市生態環境保護工作的監督、傳播生態文明理念、推動高質量發展發揮重要作用。
（三）監督員工作職責。一是宣傳習近平生態文明思想、生態環境保護法律法規和政策及環保科普知識，帶頭踐行綠色消費、低碳出行，積極參與生態環境保護公益活動；二是監督政府和職能部門生態環境保護職責落實情況，監督、舉報環境污染和生態破壞行為，收集并反饋公眾環境訴求；三是監督全市生態環境保護工作人員的行政行為以及日常工作，及時反映存在的作風問題；四是參加市生態環境局組織的相關知識培訓等活動，對全市生態環境保護工作提出意見和建議；五是堅持原則，依法監督，協助辦理市生態環境局委托的其他監督事項。
下一步，我局將對聘任的義務監督員，通過加強業務培訓、組織座談交流等方式，讓監督員隨時了解全市生態環保工作動態，不斷提高監督質量和水平。相信，通過義務監督員監督工作的持續深入開展，積極收集群眾反映的生態環境保護問題，及時發現和制止環境違法行為，激勵更多人參與生態環境保護社會監督，為建設人與自然和諧共生的美麗白山貢獻力量。
白山市委宣傳部副部長 楊永明：
下面，市生態環境局向首批受聘的生態環境保護義務監督員代表頒發聘書。
吉林日報記者：我是吉林日報駐白山記者站記者，現在正值秋收時節,秸稈也進入了焚燒易發多發時期，近期市政府召開了2025年秋季秸稈禁燒工作推進會議，請安忻科長介紹一下，我市采取了哪些措施，取得成效如何？
白山市生態環境局大氣科科長 安忻：
10月21日，市政府召開專題會議對今年秋季秸稈禁燒工作進行安排部署，全面打響了秋季秸稈禁燒攻堅戰。目前，我們采取了以下工作措施：
一是壓緊壓實責任。市生態環境保護領導小組辦公室印發了2025年度秸稈禁燒工作方案，明確了禁燒管控期內，今年10月1日至2026年4月30日期間，市生態環境局、市農業農村局、市發改委、市財政局和各縣（市、區）的責任任務。各縣（市、區）也分別制定了工作方案，層層壓實網格化監管和包保責任，迅速落實各項措施。
二是開展督導巡查。我局印發了《2025年度秸稈禁燒督導幫扶工作方案》，成立了三個包保幫扶組，督導各縣（市、區）落實秸稈禁燒管控各項工作。各縣（市、區）聚焦重點區域與時段，開展全覆蓋、不間斷的實地巡查，對公路、鐵路、機場“一公里”范圍內及林地邊緣等重點管控區域加大檢查力度，截至目前全市共出動巡查人員2206人次，未發現違規露天焚燒秸稈現象。
三是加快推進離田。各縣（市、區）按照工作要求，統籌資源要素，加大機具和人員投入力度，搶前抓早，秋收后立即組織開展了秸稈離田利用工作，全力以赴加快離田進度，做到應離盡離。全市應離田秸稈80.23萬畝，現已完成離田27.76萬畝。
四是科學處置殘茬。各縣（市、區）按要求建立了殘茬處置臺賬，全市計劃處置殘茬53.86萬畝，現已處置7.11萬畝。組織各鄉鎮、街道按照“空間分開、時間間隔”的原則，擬定殘茬燒除輪次并報送市生態環境局。我局依據省生態環境廳推送的殘茬燒除建議，將計劃燒除地塊和面積下達給各縣（市、區），燒除期間，多部門現場監管至灰燼徹底熄滅。
五是加強宣傳引導。通過發放宣傳單、懸掛宣傳條幅、播放秸稈宣傳音頻、入戶宣講等方式，加強宣傳引導，提升群眾知禁燒、懂政策、守法規的自覺意識，引導農民轉變耕種習慣，自覺接受秸稈還田等現代化處置技術，在政府的統一組織下開展計劃燒除，營造了“不敢燒、不能燒、不想燒”的濃厚氛圍。全市累計懸掛條幅195條，發放宣傳單11932份。
下一步，我們將持續強化措施，充分利用人防和技防手段，全面加強秸稈禁燒督導巡查，有序推進秸稈離田，科學處置秸稈殘茬，加大政策扶持力度，穩步提升全市秸稈綜合利用率，加強工作調度，今年年底前，秸稈離田率要達到70%，在今年秋季盡可能多處置殘茬，以減輕明年春季禁燒壓力，為明年春耕生產奠定良好基礎。
中國吉林網記者：我是中國吉林網駐白山記者站記者，今年以來，生態環境部門組織開展了全市尾礦庫隱患排查治理工作，請許巖支隊長介紹一下，尾礦庫隱患排查治理工作取得了什么效果，下一步的工作打算？
白山市生態環境保護綜合行政執法支隊支隊長 許巖：
為落實全市礦山安全生產“百日攻堅”專項整治要求，加強尾礦庫環境安全監管，我局印發了《關于加強白山市尾礦庫、廢石等固體廢物污染隱患排查治理工作的通知》，組織各縣（市、區）分局對轄區內的尾礦庫進行了全面排查整治。
一是督促企業自查。督促尾礦庫企業健全尾礦庫污染隱患排查治理制度，開展尾礦庫隱患日常排查治理，每年汛期前至少開展一次全面的污染隱患自查，重點排查整治滲濾液收集處理設施是否完善、尾礦廢水是否超標外排、污染物排放口設置是否規范、地下水等環境監測是否符合要求、管線是否有“跑冒滴漏”等問題。
二是加強監督指導。在企業開展自查的基礎上，各縣（市、區）分局協調相關部門對轄區內的二級和三級尾礦庫開展聯合檢查，逐一核查尾礦庫環境風險點、包括排洪系統的暢通性、滲濾液收集處理設施運行情況等，加大監督指導力度，建立了“一庫一檔”。市局于10月份對全市的二級尾礦庫進行了全面檢查。
三是推進問題整改。全市現有尾礦庫19座，其中二級尾礦庫6座，三級尾礦庫13座；在用4座，停用15座。針對排查發現4戶企業存在的未按要求設置地下水監測井、廢石堆場未設置擋土墻(壩)，露天堆存尾礦渣，危險廢物管理不到位，歷史遺留尾礦渣未妥善處置等5個問題，責令企業限期整改，徹底消除風險隱患。目前，5問題已完成整改3個，另2個問題整改工作正在推進中。
下一步，我們將緊盯相關問題整改工作，加強督促檢查、跟蹤問效，推動剩余2個問題嚴格按時限要求保質保量完成整改。堅持問題導向，加強部門聯動，完善長效機制，督促企業嚴格落實環境安全主體責任，落實落細防范措施，及時消除風險隱患，保障生態環境安全。
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