序號

行政檢查

主體

行政檢查

事項和依據(jù)

行政檢查

頻次上限

行政檢查

標(biāo)準(zhǔn)

檢查

計劃

1

白山市地震局

事項：對破壞地震與火山監(jiān)測設(shè)施或危害地震觀測環(huán)境行為的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第二十三條 國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運行。任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十四條 第一款新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施。

第八十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門

或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的；

（二）危害地震觀測環(huán)境的；

（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第八十五條 違反本法規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

第三十二條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。《地震監(jiān)測管理條例》

第二十六條 禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測設(shè)施：

（一）地震監(jiān)測儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（三）地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；

（四）地震監(jiān)測標(biāo)志；

（五）地震監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震監(jiān)測的供電、供水設(shè)施。

第二十八條 除依法從事本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的建設(shè)活動外，禁止在已劃定的地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（二）在測震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進(jìn)行振動作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運動；

（三）在電磁觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動作業(yè)；

（五）在地下流體觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；

（六）在觀測線和觀測標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動地震觀測標(biāo)志。

第三十三條 建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后，方可進(jìn)行建設(shè)。

需要新建地震監(jiān)測設(shè)施的，縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，可以要求新建地震監(jiān)測設(shè)施正常運行1年以后，再拆除原地震監(jiān)測設(shè)施。

本條第一款、第二款規(guī)定的措施所需費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十六條 有本條例第二十六條、第二十八條所列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位從事建設(shè)活動時，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施，對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成破壞的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀或者采取相應(yīng)的補救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第八十五條的規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)地震、火山監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。

任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震、火山監(jiān)測設(shè)施。

任何單位和個人不得危害地震、火山觀測環(huán)境，干擾和妨礙地震、火山監(jiān)測設(shè)施的正常運行。

縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、規(guī)劃、測繪等有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，劃定地震、火山觀測環(huán)境保護(hù)范圍，將其納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。

第十九條 在地震、火山觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門的意見。不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求地震工作主管部門的意見。

建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震、火山監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地震工作主管部門的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震、火山監(jiān)測設(shè)施，其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地震工作主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震、火山監(jiān)測設(shè)施的；

（二）危害地震、火山觀測環(huán)境，干擾和妨礙地震、火山監(jiān)測設(shè)施正常運行的；

（三）破壞典型地震、火山遺址、遺跡的。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《吉林省地震與火山監(jiān)測管理辦法》

第二十三條 禁止占用、拆除、損壞下列地震與火山監(jiān)測設(shè)施：

（一）地震與火山監(jiān)測儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震與火山監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（三）地震與火山監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；

（四）地震與火山監(jiān)測標(biāo)志；

（五）地震與火山監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震與火山監(jiān)測的供電、供水設(shè)施。

第二十四條 除法律、法規(guī)允許的建設(shè)活動外，禁止在已劃定的地震與火山觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（二）在測震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進(jìn)行振動作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運動；

（三）在電磁觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動作業(yè)；

（五）在地下流體觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；

（六）在觀測線和觀測標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動地震與火山觀測標(biāo)志。

第二十七條 有本辦法第二十三條、第二十四條所列行為之一的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人可以處500元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

同一行政機(jī)關(guān)對同一單位實施行政檢查的年度頻次上限為2次，根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實施行政檢查的，或者應(yīng)企業(yè)申請實施行政檢查的，可以不受頻次上限限制。

1.檢查下列地震與火山監(jiān)測設(shè)施是否有被占用、拆除、損壞情況：

（1）地震與火山監(jiān)測儀器、設(shè)備和裝置；

（2）供地震與火山監(jiān)測使用的山洞、觀測井（泉）；

（3）地震與火山監(jiān)測臺網(wǎng)中心、中繼站、遙測點的用房；

（4）地震與火山監(jiān)測標(biāo)志；

（5）地震與火山監(jiān)測專用無線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（6）用于地震與火山監(jiān)測的供電、供水設(shè)施。

2.查看檢查對象是否在劃定的地震與火山觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列危害地震觀測環(huán)境的活動：

（1）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（2）在測震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進(jìn)行振動作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運動；

（3）在電磁觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（4）在地形變觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動作業(yè)；

（5）在地下流體觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；

（6）在觀測線和觀測標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動地震與火山觀測標(biāo)志。

3.依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》確定建設(shè)工程是否屬于國家重點工程：

（1）對于非國家重點工程，檢查相關(guān)建設(shè)行為是否對地震與火山監(jiān)測設(shè)施和地震與火山觀測環(huán)境造成危害，造成危害的，責(zé)令限期改正。

（2）對于建設(shè)國家重點工程確實無法避免對地震與火山監(jiān)測設(shè)施和地震與火山觀測環(huán)境造成危害的，查看建設(shè)單位是否按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門的要求，增建抗干擾設(shè)施。如未增建抗干擾設(shè)施，責(zé)令限期改正。

（3）對于不能增建抗干擾設(shè)施或者增建抗干擾措施仍不能確保地震與火山監(jiān)測設(shè)施正常發(fā)揮效能的情況下，查看建設(shè)單位是否按要求新建地震與火山監(jiān)測設(shè)施。

①查看是否有拆除和搬遷原地震與火山監(jiān)測設(shè)施以及新建地震與火山監(jiān)測設(shè)施的選址、征地、委托設(shè)計、施工和設(shè)備安裝等各種手續(xù)；

②查看是否有拆遷費、征地費、新設(shè)施的全部建設(shè)費用及設(shè)備安裝與損耗等全部費用計劃；

③查看原監(jiān)測設(shè)施與新監(jiān)測設(shè)施對比觀測是否滿足一年的時間要求；

④查看原監(jiān)測設(shè)施與新監(jiān)測設(shè)施觀測資料對比換算是否符合規(guī)范要求；

⑤查看是否有提前拆除原監(jiān)測設(shè)施情況以及是否履行報批程序。

2

白山市地震局

事項：對違規(guī)散布地震或者火山噴發(fā)預(yù)測預(yù)報意見行為的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第二十九條 國家對地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

全國范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報意見，由國務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報意見，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。

除發(fā)表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

《地震預(yù)報管理條例》

第六條 任何單位和個人根據(jù)地震觀測資料和研究成果提出的地震預(yù)測意見，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書面報告，也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告，不得向社會散布。

任何單位和個人不得向國（境）外提出地震預(yù)測意見；但是，以長期、中期地震活動趨勢研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。

第十三條 任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

《震后地震趨勢判定公告規(guī)定》（中國地震局令第2號）

第十條 對違反本規(guī)定，擅自公告震后地震趨勢判定，造成不良社會影響的組織和個人，由國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)給予警告；擾亂社會正常秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第二十二條 地震、火山噴發(fā)預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

省地震工作主管部門提出地震、火山噴發(fā)預(yù)報意見報省人民政府，由省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序統(tǒng)一發(fā)布。

在已經(jīng)發(fā)布地震或者火山噴發(fā)短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震或者臨近噴發(fā)異常，情況緊急時，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府可以發(fā)布四十八小時之內(nèi)的地震或者火山噴發(fā)臨近預(yù)報，同時向上一級人民政府和地震工作主管部門報告。

地震或者火山噴發(fā)短期預(yù)報和臨近預(yù)報在發(fā)布預(yù)報的時間和地域內(nèi)有效。在預(yù)報期內(nèi)未發(fā)生地震或者火山噴發(fā)的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除或者延期的決定，并向社會公布。

第二十三條 除發(fā)表本人或者本單位關(guān)于長期、中期地震、火山活動趨勢的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)測意見。

任何單位和個人不得向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

新聞媒體報道與地震、火山噴發(fā)預(yù)報有關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震、火山噴發(fā)預(yù)報為準(zhǔn)。

禁止制造、散布地震、火山噴發(fā)謠言。因地震、火山噴發(fā)謠言影響社會正常秩序時，由縣級以上人民政府或者由其授權(quán)地震工作主管部門及時采取措施予以澄清，其他有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)予以配合。

《吉林省地震與火山監(jiān)測管理辦法》

第十九條 本省地震、火山災(zāi)害預(yù)警信息由縣級以上人民政府根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地震、火山災(zāi)害預(yù)警信息。

根據(jù)投訴

舉報、轉(zhuǎn)

辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測

等線索確

需實施行政檢查的，或者應(yīng)企業(yè)申請實施行政檢查的，不受頻次限制。

1.檢查有關(guān)企業(yè)是否規(guī)范管理全省范圍內(nèi)的地震長期和中期預(yù)報意見；

2.檢查有關(guān)企業(yè)是否規(guī)范管理全省范圍內(nèi)的火山噴發(fā)預(yù)報意見；

3.檢查有關(guān)企業(yè)是否向社會散布地震預(yù)測意見或地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

4.檢查有關(guān)企業(yè)是否向社會散布火山噴發(fā)預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

3

白山市地震局

事項：對專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)運行情況的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施，其建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

第八十三條 未按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取相應(yīng)的補救措施；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

第三十二條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《地震監(jiān)測管理條例》

第十四條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)：

（一）壩高100米以上、庫容5億立方米以上，且可能誘發(fā)5級以上地震的水庫；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的油田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程。

第十五條 核電站、水庫大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補救措施，對主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)的；

（二）未按照國務(wù)院地震工作主管部門的規(guī)定采用地震監(jiān)測設(shè)備和軟件的；

（三）擅自中止或者終止地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行的。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》

第二十八條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。

省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。

市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督。

《水庫地震監(jiān)測管理辦法》（中國地震局令第9號）

第九條 壩高100米以上、庫容5億立方米以上的新建水庫，應(yīng)當(dāng)建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)，開展水庫地震監(jiān)測。

最高水位蓄水區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過、遭受地震破壞后可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的新建大型水庫，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的地震監(jiān)測設(shè)施，密切監(jiān)視水庫地震活動。

第二十四條 違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補救措施：

（一）未按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的；

（二）未采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)地震監(jiān)測技術(shù)要求的設(shè)備的；

（三）擅自中止或者終止水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者地震監(jiān)測設(shè)施運行的；

（四）水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震監(jiān)測設(shè)施的運行不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行備案的；

（六）未按規(guī)定報送水庫地震監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的。

大型水庫分類依據(jù)：原水利電力部頒發(fā)的《水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（山丘、丘陵區(qū)部分）(SDJ12—78)

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第十六條 水庫、油田、礦山、核電站、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者專用強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報省地震工作主管部門備案。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。

《吉林省地震與火山監(jiān)測管理辦法》

第十條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)：

（一）壩高100米以上、庫容5億立方米以上，且可能誘發(fā)5級以上地震的水庫；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的油田、礦山、石油化工等重大建設(shè)工程；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第十一條 下列重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施：

（一）核電站；

（二）水庫大壩；

（三）特大橋梁；

（四）發(fā)射塔；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第十二條　應(yīng)當(dāng)建立專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況報送建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府地震工作主管部門備案，設(shè)區(qū)的市級人民政府地震工作主管部門向省人民政府地震工作主管部門備案。

同一行政

機(jī)關(guān)對同

一單位實

施行政檢

查的年度

頻次上限為2次，根據(jù)投訴

舉報、轉(zhuǎn)

辦交辦、

數(shù)據(jù)監(jiān)測

等線索確

需實施行政檢查的，或者

應(yīng)企業(yè)申

請實施行政檢查的，可以

不受頻次上限限制。

1.水庫。

（1）查看相關(guān)新建水庫設(shè)計單位編制的水庫建設(shè)工程可研報告等材料是否包括水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)設(shè)計內(nèi)容；

（2）查看相關(guān)已建水庫建設(shè)單位是否按要求開展水庫誘發(fā)地震危險性評價；

（3）查看相關(guān)水庫建設(shè)單位是否按要求建設(shè)水庫地震監(jiān)測臺網(wǎng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否及時報送所在地省級地震局；

（4）查看相關(guān)水庫建設(shè)單位是否將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報所在地省級地震局備案。

2.油田、核電站、礦山、石油化工、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程。

（1）查看相關(guān)重大建設(shè)工程建設(shè)單位是否將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報所在地省級地震局備案；

（2）查看相關(guān)重大建設(shè)工程的專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

3.專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施運行維護(hù)。

（1）查看已建成的水庫、油田、核電站等專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施設(shè)備工作、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仁欠裾＃?/span>

（2）查看是否有擅自中止或終止地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行的行為；

（3）查看運維記錄，了解通信、供電等發(fā)生問題時是否采取緊急措施并及時修復(fù)；

（4）查看檢測、傳遞、分析、處理、儲存、報送的地震監(jiān)測信息是否安全、質(zhì)量是否可靠，是否有偽造、刪改、損壞原始數(shù)據(jù)的行為；

（5）查看專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)與全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)是否實現(xiàn)信息共享，觀測資料是否按規(guī)定報送所在地省級地震局。

4

白山市地震局

事項：對建設(shè)工程落實抗震設(shè)防要求情況的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第三十五條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。

第七十六條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

第八十七條 未依法進(jìn)行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

第三十二條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《地震安全性評價管理條例》

第十三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，不予批準(zhǔn)。

第十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門制定的抗震設(shè)計規(guī)范，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計的方法和措施。

第十五條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范，進(jìn)行抗震設(shè)計。

第十六條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)專業(yè)主管部門，加強(qiáng)對地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

《建設(shè)工程抗震管理條例》

第十六條 第一款建筑工程根據(jù)使用功能以及在抗震救災(zāi)中的作用等因素，分為特殊設(shè)防類、重點設(shè)防類、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類和適度設(shè)防類。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑，應(yīng)當(dāng)按照不低于重點設(shè)防類的要求采取抗震設(shè)防措施。

《工程場地地震安全性評價》（GB17741—2025)(2025年9月1日起實施）

《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015)

《關(guān)于印發(fā)〈地震安全性評價管理辦法（暫行）〉的通知》（中震防發(fā)〔2017〕10號）

《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔2009〕49號）

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。

下列工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防：

（一）鐵路干線上長度大于一千米的橋梁；公路上單孔跨徑大于一百五十米的特大橋梁；城市地鐵、輕軌工程；

（二）國際通信出入口局、國際無線電臺、國家衛(wèi)星通訊地球站；混凝土結(jié)構(gòu)高度大于二百五十米或者鋼結(jié)構(gòu)高度大于三百米的省級以上廣播電視發(fā)射塔；

（三）庫容大于十億立方米的大型水庫；位于大中城市區(qū)域內(nèi)或者上游的中型以上水庫；

（四）國家和區(qū)域的電力調(diào)度中心；

（五）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；貯氣、貯油設(shè)施；貯存易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施；

（六）承擔(dān)研究、中試和存放高危險傳染病毒、細(xì)菌的疾病預(yù)防與控制中心工程；

（七）三級醫(yī)院承擔(dān)特別重要醫(yī)療任務(wù)的門診樓、醫(yī)技樓、住院樓；

（八）科學(xué)實驗建筑中，研究、中試生產(chǎn)和存放具有高放射性物品以及劇毒的生物制品、化學(xué)制品、天然和人工細(xì)菌、病毒的建筑工程；

（九）法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程；建設(shè)單位要求進(jìn)行地震安全評價的建設(shè)工程。

其他需要進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程，由省人民政府制定具體目錄。

本條第二款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。

第五十條 縣級以上人民政府地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、電力等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，未依法進(jìn)行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級以上地震工作主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

《吉林省地震安全性評價管理辦法》

第十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，不予批準(zhǔn)。

第十六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)專業(yè)主管部門，加強(qiáng)對地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

同一行政

機(jī)關(guān)對同

一單位實

施行政檢

查的年度

頻次上限為2次，根據(jù)投訴

舉報、轉(zhuǎn)

辦交辦、

數(shù)據(jù)監(jiān)測

等線索確

需實施行政檢查的，或者

應(yīng)企業(yè)申

請實施行政檢查的，可以

不受頻次上限限制。

1.重大工程檢查內(nèi)容：

（1）根據(jù)法規(guī)規(guī)章等，檢查工程建設(shè)項目是否應(yīng)當(dāng)開展地震安全性評價。

（2）檢查開展地震安全性評價及安評結(jié)果運用情況。

①委托開展地震安全性評價的合同或委托開展地震安全性評價工作任務(wù)書或相關(guān)落實地震安全性評價工作的文件材料；

②嚴(yán)格執(zhí)行《工程場地地震安全性評價》（GB17741—2025)(2025年9月1日起實施）等標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范，取得地震安全性評價工作專項成果，如主要斷層及工程場地淺層地震勘探、場地剪切波速測試、土動三軸試驗等專項報告以及地震安全性評價工作原始資料、數(shù)據(jù)；

③地震安全性評價報告的專家評審意見或許可批復(fù)文件、區(qū)域性地震安全性評價報告的專家評審意見等；

④行業(yè)管理部門批準(zhǔn)或經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的重大工程施工設(shè)計文件和材料；

⑤管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢查的其他材料。

（4）違法行為認(rèn)定。

①重大工程建設(shè)單位存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未依法開展地震安全性評價”：

a.不能提供開展地震安全性評價相關(guān)材料；查詢相關(guān)檔案，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)重大工程地震安全性評價工作材料和可以適用的相關(guān)區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果的；

b.施工圖設(shè)計已經(jīng)完成，但相關(guān)地震安全性評價工作未開展或未完成的。

②對已依法開展地震安全性評價的建設(shè)單位（含可以適用有關(guān)區(qū)域性地震安全性審批結(jié)果的重大工程建設(shè)單位），存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照地震安全性評價結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防”：

a.工程選址未考慮可能對工程安全造成顛覆性影響的地震地質(zhì)災(zāi)害評價結(jié)果的，如未對通過工程場地的活動斷層或者未對工程安全可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響的地震崩塌和滑坡體采取工程措施；

b.施工圖設(shè)計使用的地震動峰值加速度、場地特征周期等參數(shù)，低于區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果所確定的參數(shù)。

2.其他工程檢查內(nèi)容：

（1）檢查學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑，是否按照不低于重點設(shè)防類的要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

（2）檢查除學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視以外的一般建設(shè)工程是否按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

5

白山市地震局

事項：對地震安全性評價單位的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

第三十二條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《地震安全性評價管理條例》

第六條 從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）有從事地震安全性評價的技術(shù)條件。

第七條 禁止地震安全性評價單位以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。

第十七條 違反本條例的規(guī)定，地震安全性評價單位有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的；

（二）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。

《工程場地地震安全性評價》（GB17741—2025)(2025年9月1

日起實施）

《中國地震局關(guān)于印發(fā)〈地震安全性評價單位信用監(jiān)管實施辦法（試行）〉的通知》（中震規(guī)〔2025〕1號）

《中國地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大工程抗震設(shè)防要求審定工作的通知》（中震防發(fā)〔2022〕19號）

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)場地地震安全性評價工作質(zhì)量管理的通知》（中震函〔2023〕65號）

《地震安全性評價報告評審要點》

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第二十八條 需要進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目設(shè)計前組織完成地震安全性評價工作。

從事地震安全性評價的單位應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)工作必要的技術(shù)人員和技術(shù)條件，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《吉林省地震安全性評價管理辦法》

第五條 從事地震安全性評價的單位（以下簡稱評價單位）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有從事地震安全性評價的技術(shù)條件；

（三）國家規(guī)定的其他有關(guān)條件。

地震安全性評價工作應(yīng)當(dāng)由符合條件的評價單位承擔(dān)。

同一行政

機(jī)關(guān)對同

一單位實

施行政檢

查的年度

頻次上限

為2次。

同一行政

機(jī)關(guān)對同

一單位同

一項目的

安評現(xiàn)場

工作實施

行政檢查

的年度頻

次上限為2次。根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)

據(jù)監(jiān)測等

線索確需

實施行政檢查的，或者應(yīng)企

業(yè)申請實

施行政檢

查的，可

以不受頻

次上限限制。

1.日常檢查

（1）材料檢查。

①承攬地震安全性評價的合同；

②實施地震安全性評價項目支出費用的財務(wù)憑證；

③證明具有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員，且專業(yè)技術(shù)人員為安評單位的在職職工或聘用人員，并只在1家安評單位從事相關(guān)專業(yè)工作，如聘用合同、社保證明、技術(shù)職稱證書等材料；

④地震安全性評價工作數(shù)據(jù)及原始記錄、使用設(shè)備等；

⑤地震安全性評價工作專項成果，如主要斷層及工程場地淺層地震勘探、場地剪切波速測試、土動三軸試驗等專項報告以及地震安全性評價工作原始資料、數(shù)據(jù)；

⑥地震安全性評價報告是否滿足《工程場地地震安

全性評價》（GB17741—2025)(2025年9月1日起實施）相關(guān)要求；

⑦管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢查的其他材料。

（2）問詢?nèi)藛T。①查明地震安全性評價項目的項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人；

②查明主要斷層及工程場地淺層地震勘探、場地剪切波速測試、土動三軸試驗等專項工作的委托單位和人員、承攬單位和人員、承擔(dān)單位與承擔(dān)人員。

（3）結(jié)果認(rèn)定

①存在下列行為之一的，認(rèn)定為“以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)”：一是以其他單位名義與建設(shè)單位或者建設(shè)單位相關(guān)委托方簽訂地震安全性評價合同的；

二是組織本單位工作人員完成全部或者部分地震活動環(huán)境評價、地震地質(zhì)構(gòu)造評價、設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù)計算、地震地質(zhì)災(zāi)害評價等工作，編制全部或者部分地震安全性評價報告，并以其他單位名義出具地震安全性評價報告的；

三是非本單位工作人員開展現(xiàn)場調(diào)查、測試工作的。②存在下列情況之一的，認(rèn)定為“允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)”：

一是允許其他單位以本單位名義與建設(shè)單位或者建設(shè)單位相關(guān)委托方簽訂地震安全性評價合同的；二是由其他單位組織人員完成全部或者部分地震活動環(huán)境評價、地震地質(zhì)構(gòu)造評價、設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù)計算、地震地質(zhì)災(zāi)害評價等工作，編制全部或者部分地震安全性評價報告，并以本單位名義出具地震安全性評價報告的。

2.現(xiàn)場檢查

（1）檢查內(nèi)容

①檢查是否與建設(shè)單位或設(shè)計單位簽訂地震安全性評價合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)；

②檢查是否具有承擔(dān)地震安全性評價工作的專業(yè)技術(shù)裝備，如節(jié)點式地震儀、波速測試儀、淺層地震儀、地質(zhì)雷達(dá)、電法儀、電磁法儀、RTK、測繪無人機(jī)等；

③檢查是否具有與從事地震安全性評價相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員，且專業(yè)技術(shù)人員為安評單位的在職職工或聘用人員，并只在1家安評單位從事相關(guān)專業(yè)工作；

④檢查是否向項目所在地省級地震局報告項目承攬信息，并提交現(xiàn)場工作實施方案或安評報告編制工作方案等；

⑤檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《工程場地地震安全性評價》(GB17741—2025)(2025年9月1日起實施）

等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按要求開展地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆探、波速測試等工作；

（2）結(jié)果認(rèn)定

①存在下列行為之一的，認(rèn)定為“以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)”：一是以其他單位名義與建設(shè)單位或者建設(shè)單位相關(guān)委托方簽訂地震安全性評價合同的；

二是非本單位工作人員開展現(xiàn)場調(diào)查、測試工作的。②存在下列情況之一的，認(rèn)定為“未按規(guī)范開展地震安全性評價現(xiàn)場工作”：

一是無安評項目實施方案或安評報告編制工作方案；二是未及時向項目所在地省級地震局報告項目承攬信息并提交安評報告編制工作方案；

三是未按要求開展鉆探、場地剪切波速測試、主要斷層野外地質(zhì)調(diào)查及工程場地淺層地震勘探等工作；四是野外地質(zhì)調(diào)查、工程場地淺層地震勘探、場地剪切波速測試、土動三軸試驗土樣數(shù)量等工作不滿足《工程場地地震安全性評價》（GB17741—2025) (2025年9月1日起實施）等要求；

五是現(xiàn)場工作人員專業(yè)及年齡不滿足《關(guān)于開展地震安全性評價從業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員信息收集和公示工作的通知》（中震函〔2022〕118號）和《關(guān)

于進(jìn)一步加強(qiáng)場地地震安全性評價工作質(zhì)量管理的通知》（中震函〔2023〕65號）要求的；

六是相關(guān)區(qū)域、近場、場區(qū)調(diào)查實物工作量及精度不符合要求；

七是其它不滿足地震安全性評價工作規(guī)范的。

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白山市地震局

事項：對破壞典型地震、火山遺址、遺跡行為的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第八十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的；

（二）危害地震觀測環(huán)境的；

（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震、火山遺址、遺跡的保護(hù)，組織地震、自然資源、規(guī)劃等部門以及有關(guān)專家確定典型地震、火山遺址、遺跡的保護(hù)范圍和措施，并設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地震工作主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震、火山監(jiān)測設(shè)施的；

（二）危害地震、火山觀測環(huán)境，干擾和妨礙地震、火山監(jiān)測設(shè)施正常運行的；

（三）破壞典型地震、火山遺址、遺跡的。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

同一行政機(jī)關(guān)對同一單位實施行政檢查的年度頻次上限為2次，根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實施行政檢查的，或者應(yīng)企業(yè)申請實施行政檢查的，可以不受頻次上限限制。

1.檢查有關(guān)單位是否制定管理制度、設(shè)立保護(hù)標(biāo)識和警示標(biāo)志。

2.檢查有關(guān)單位的行為是否導(dǎo)致典型地震、火山遺址、遺跡破壞，如未及時落實保護(hù)措施或操作不當(dāng)?shù)仁毿袨椤?/span>

7

白山市地震局

事項：對有關(guān)單位的防震減災(zāi)知識宣傳教育工作的行政檢查

依據(jù)：

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識，提高全社會的防震減災(zāi)能力。

第四十四條第二款 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求，結(jié)合各自實際情況，加強(qiáng)對本單位人員的地震應(yīng)急知識宣傳教育，開展地震應(yīng)急救援演練。

第五款 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。

《吉林省防震減災(zāi)條例》

第七條 各級人民政府及其地震、廣播電視、文化、教育、科技、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識，提高全社會的防震減災(zāi)能力。

每年5月12日國家防災(zāi)減災(zāi)日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳周。縣級以上人民政府地震、應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位開展防震減災(zāi)基本知識宣傳、防災(zāi)技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援演練等工作。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系、中小學(xué)公共安全教育綱要和幼兒園安全教育內(nèi)容，通過科普教育基地、防震減災(zāi)宣傳周和科技周等形式加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。

縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練。鼓勵居民委員會、村民委員會開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練，提倡公民自備應(yīng)急救護(hù)器材，提高公民在災(zāi)害中自救互救的能力。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)對本單位人員進(jìn)行地震應(yīng)急知識宣傳教育，排查和消除地震可能引發(fā)的安全隱患，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

各級黨校和行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計劃，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險決策和應(yīng)急管理水平。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育。學(xué)校每學(xué)期組織師生開展地震緊急疏散演練，提高學(xué)生的安全避險和自救互救能力。

火山所在地的各級人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)開展火山災(zāi)害防御知識的宣傳普及和應(yīng)急演練活動。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震、火山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。

同一行政機(jī)關(guān)對同一單位實施行政檢查的年度頻次上限為2次，根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實施行政檢查的，或者應(yīng)企業(yè)申請實施行政檢查的，可以不受頻次上限限制。

1.檢查對象創(chuàng)作、制作以及審核發(fā)布、使用的防震減 災(zāi)科普知識宣傳教育產(chǎn)品情況，檢查其創(chuàng)作、制作的 產(chǎn)品是否存在意識形態(tài)問題、科學(xué)性錯誤等。

2.檢查對象是否按要求開展地震應(yīng)急救援演練等工作。