省媒看白山 | 吉林日報：發揮生態優勢 建設美麗白山

　　以全面建設全域“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地為總牽引，聚焦綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效五大導向，著力補短板、強弱項、揚優勢，全面提升城市品質和競爭力，以高品質生態環境支撐經濟社會高質量發展。

　　優良的生態環境，成為白山市發展冰雪經濟的基石。

　　日前，白山市出臺《美麗白山建設實施方案（2025-2027年）》，明確了奮斗目標。

　　生態是白山最大的優勢、最足的底氣、最亮麗的品牌。“十四五”時期，全市各地各部門齊抓共管、合力攻堅，污染防治攻堅戰實現圓滿收官。環境空氣質量創歷史新高；22個國省控斷面達標率、優良水質比例、9處縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率均為100%；受污染耕地和污染地塊安全利用率保持100%；功能區聲環境質量夜間達標率達97.4%。

　　“十五五”時期，該市將筑牢生態安全屏障，推動綠色低碳轉型，打造“兩山”轉化全國樣板，實現“好山好水好風光”與“高品質生活”雙贏。

　　到2027年，美麗城市建設取得顯著成效，實現綠色低碳、生態宜居、安全智慧的高質量發展。在綠色低碳方面，單位GDP二氧化碳排放和能耗完成省定任務，社區低碳能源設施覆蓋率達到70%以上，城區新建綠色建筑占比保持100%。在生態環境方面，空氣質量持續改善，地表水Ⅲ類及以上水體比例、集中式飲用水源地水質達標率均保持100%，重點建設用地安全利用率穩定保持100%。在生態宜居方面，推動城區“15分鐘社區生活圈”建設，功能區聲環境夜間達標率達到95%以上，全面推進“無廢城市”與海綿城市建設。在生態安全方面，環境風險源管控率保持100%，生物多樣性穩步提升。在智慧管理方面，智慧高效管理體系基本建立，公眾生態環境滿意度達到95%以上，實現城市治理現代化與居民獲得感雙提升。到2035年，綠色生產生活方式實現全域普及，生態環境實現根本好轉，生態空間格局全面形成，生態系統多樣性保護成效顯著，智慧高效治理體系成熟運行，美麗白山取得標志性成果。

　　——推動綠色低碳高質量發展。

　　優化國土空間開發保護格局。立足“大長白山”區域生態基底，強化空間戰略布局引領，促進生態空間與生產生活空間銜接融合，嚴格生態保護紅線管理，提高生態產品供給能力和生態系統服務功能。

　　積極穩妥推進碳達峰碳中和。全面推進重點領域減污降碳協同增效，在結構調整、產業升級、控煤減排、清潔能源替代等方面實現突破，推動實現綠色低碳高質量發展。

　　健全現代化綠色產業體系。錨定綠色低碳高質量發展方向，以新質生產力為支撐，推動產業高端化、智能化、綠色化、集群化發展，實現生態優勢向綠色發展核心競爭力轉化。

　　加快城區低碳建設步伐。提高社區配備充電站（樁）、換電站、分布式能源站等低碳能源設施數量，優化低碳能源設施布局。

　　推進交通運輸綠色轉型。持續推進煤炭、建材、礦產品、林業產品等大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”，推進交通裝備清潔化智能化更新，穩步淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運車輛，完善綠色交通基礎設施，多措并舉構建生態環保、高效智能的現代化交通體系。構建高品質綠色出行體系，以提升城區綠色出行比例為核心，堅持公共交通優先發展，加快完善城市慢行交通系統，推廣新能源旅游交通工具在重點區域和景區的應用，同步推進綠色生活方式培育。到2027年，市城區實現綠色出行比例達到70%以上。

　　——提升城市生態環境質量。

　　加強生態環境分區管控成果應用。形成問題識別、精準溯源、分區施策的工作閉環，防范結構性、布局性環境風險，有效降低生態環境重點管控單元主要污染物排放強度，為深入推進污染防治攻堅提供有力支撐。

　　完善大氣污染綜合治理體系。針對重點區域和生態敏感區實施差異化管理，聚焦工業源、燃煤源、交通源和揚塵污染加強全鏈條治理，實施細顆粒物與臭氧“雙控雙減”行動，推進多污染物協同控制與區域聯防聯控。到2027年，城區6項主要污染物穩定達標，環境空氣質量持續保持在全省前列。

　　維護美麗白山魅力綠水。加強城市生活污水處理設施、配套管網建設和運行維護，提高污水收集處理效率，強化工業企業源頭截污，保障重要江河生態流量，推動水生態保護修復，加快推進美麗河湖保護與建設，到2027年完成渾江美麗河湖保護與建設任務。

　　強化耕地與黑土地保護利用。加強農業面源污染系統治理，嚴格農用地風險管控，推進受污染土地修復治理，完善土壤污染治理與修復全過程監管制度，保護人體健康和周邊環境安全。

　　筑牢綠色生態屏障。持續實施長白山森林生態保護與修復重點工程，提升森林生態功能與碳匯能力，推進自然保護地整合優化，加強礦山生態修復治理，實施生物多樣性保護工程，嚴厲打擊毀林開墾、盜伐濫伐等違法行為，到2028年國家重點保護野生動植物物種保護率達到95%以上。

　　——優化城市生態宜居品質。

　　優化城市生態空間布局。統籌推進城區生態廊道、通風廊道、城市綠道、景觀廊道及基礎設施一體化布局，完善“15分鐘社區生活圈”綠色開放空間，提高公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率。

　　打造寧靜和諧美麗白山。優化調整城區聲環境功能區，加大重點領域噪聲污染防治力度，全面推動寧靜小區建設。

　　高標準建設“無廢城市”。完善生活垃圾分類處理全鏈條運行機制，嚴格落實建筑垃圾分類管理制度，全面降低工業固體廢物產生強度，強化危險廢物監管，構建“減量化、資源化、無害化”的循環經濟產業體系。

　　大力發展綠色生態旅游。以發展全域旅游為統領，以“避暑+冰雪”為主要內容，不斷豐富旅游新業態，推動實現“旅游城鎮化、城鎮景區化、景區國際化”。

　　——強化城市環境健康安全保障。

　　加強城市集中式飲用水水源地保護。推動實施白山市飲用水水源地保護區規范化建設、曲家營水庫飲用水水源地保護工程等項目建設。

　　防控重點領域環境風險。聚焦危險廢物、新污染物、尾礦庫及重金屬等關鍵領域，構建全鏈條、系統化環境風險防控體系。

　　有效提升城市適應氣候變化能力。加快實施管網和泵站建設與改造，進一步完善城市排水防澇應急機制，全面推進海綿城市建設。

　　——提升城市數智治理效能。

　　深化智慧城市建設。加強數字賦能，提高生態環境監管治理協同水平，加強跨部門生態環境治理業務集成、數據聯動和共享使用。

　　加強基礎設施建設。實施供水設施漏損治理工程，加強城市燃氣、橋梁、供水、排水等生命線工程建設。

　　提升精細化治理能力。推動“天地空”一體化生態環境監測網絡體系，構建城市智慧環保信息平臺，拓寬應用場景，提升治理效能，加快智慧城市建設。

　　完善公眾參與機制。暢通美麗白山建設公眾參與渠道，提升公眾參與度，加強生態環境志愿服務隊伍建設，激發城市環境管理活力。